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兴园化工园区研究院-响水事故后化工园区的变革

2019-06-21 10:19 点击:

  兴园化工园区研究院-响水事故后化工园区的变革!响水事故让整个化工行业面临划时代调整,引发全国化工园区大规模整治,这场变革如同飓风一般,席卷了各大化工大省。

  原本,近两年化工行业的日子就不好过,响水化工园爆炸事件更是掀起行业“地震”。

  事件发生一个多月后,江苏省开始全面整顿化工产业。最近,江苏省委办公厅正式下发《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》,提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企业数量”、“压减环境敏感区域化工生产企业数量”等严厉举措。

  根据该方案,到2020年,江苏将把目前存量为6000多家的化工企业减少到不超过2000家,2022年进一步减少到1000家;同时,化工园区从50个缩减到20个。

  作为化工大省,江苏省化工总产值占比全国第二,如此大的整治力度,对整个化工产业来说,可谓一场飓风。

  而早在此前,化工行业的全国性整顿就已经开始了。屡试不爽的“入园”策略也褪去了“保护伞”魔力,天津3年取缔116个工业园区、广东整改百家化工园区……

  目前,全国676个化工园区中,产值规模500亿元左右的约占7%,小于100亿元的约占60%。而截至2018年底,初步确定全国需要搬迁改造的企业共有1176家,其中异地搬迁479家,就地改造360家,关闭退出337家。其中,中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业共有1089家。

  4月4日,江苏盐城市决定彻底关闭响水化工园区,将陈家港镇列入全市改善农民群众住房条件“十镇百村”试点,加快实现乡村振兴。同时,要举一反三做好全市面上化工整治工作,根据省化工行业整治提升方案,进一步抬高本市化工园区、化工企业整治标准,支持各地区建设“无化区”。

  同时,自江苏省“3.21”响水化工厂爆炸事故发生之后,江苏省人民政府办公厅发布了关于征求《江苏省化工行业整治提升方案(征求意见稿)》(以下简称“方案”)意见的紧急通知。对未来五年之内,江苏省化工企业、化工园区的改造升级及退出做出了明确指示。

  1、到2020年底,江苏省化工生产企业数量减少到2000家,到2022年,全省化工生产企业数量不超过1000家;

  2、沿长江干支流两侧1公里范围内、化工园区外的34家企业原则上2020年底前全部退出;

  4、城镇人口密集区安全卫生防护距离不达标的89家危险化学品生产企业2019年底前退出30家;

  5、对已确定就地改造的企业,重新评估提出新的处置意见,2020年底前原则上全部退出;

  6、加大2339家园区外企业整治、压减、转移、转型。2020年底前,高安全风险、安全环保管理水平差、技术水平低的企业加大力度关闭退出;对1660家规模以下企业进一步排查摸底,评估安全环保风险,不达标的企业2020年底前全部关闭退出;

  7、从园区区域、产业层次、用地面积、规划许可、安全监管、环境治理等方面对全省50个化工园区开展全面评价,根据评价结果,压减至20个左右;

  8、被取消化工园区定位的区域,严禁再新建化工项目,要严格管理、坚决关闭高燃、易燃易爆、安全环保不达标的化工企业,逐步关闭或搬迁其它化工企业。

  4月8日,江苏省委常委会召开会议,讨论《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》(下称“方案”)。会议提到,对不符合安全生产标准的企业、园区必须关闭,对环保不达标的企业、园区必须关停,对符合安全生产、环保标准的企业要支持技术改造、支持配套产业、支持完善产业链等说法,则给响水化工园区 “闭园”留下了想象空间。

  4月27日《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》正式发布,全力推动化工园区整治提升,进一步严格化工产业准入。

  同时,伴随着江苏化工园区的大力整改,化工企业关停风暴来势猛!山东、浙江、广东等相关省化工园区关停搬迁不断。

  河南省应急管理厅4月29日召开全省应急系统视频会议,将对各类化工园区实行“四个一律”:

  3、现有43家化工园区(集中区)在未进行安全容量评估、未建立专门安全监管机构前,一律不得批准新建改建扩建化工项目;

  化工大省山东已推进化工产业转型集聚发展,并对全省原有的199家化工园区进行清理整顿。目前,该省各市申报化工园区数有93家,但山东省政府已明确,化工园区总量将控制在85个以内;到2025年年底前,危险化学品企业全部进入化工园区。

  浙江禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。

  日前,银川市环保局印发《银川市“十三五”主要污染物总量控制规划》。规划要求,全市范围内不再新建、改建、扩建电解铝、铁合金、钢铁、水泥、平板玻璃、焦炭、造纸、生物发酵等重污染和产能过剩项目;市区及近郊工业园区不再建设燃煤电厂(热电联产除外)、炼焦、煤化工、有色金属冶炼、电石、铁合金、石化、活性炭等新增产能项目,在城区南面、北面禁止新建涉及大气重污染项目。

  日前,西安市政府办公厅印发《西安市高耗能高排放行业退出工作方案》(简称《方案》),明确指出严禁新增焦化、水泥、铸造、钢铁、电解铝、平板玻璃、石油化工、煤化工、防水材料、陶瓷、保温材料产能,鼓励高耗能高排放企业实施技术改造升级。同时,禁止新增化工园区,危化品企业的搬迁改造按《陕西省城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造工作实施方案》执行,并按计划统筹推进。

  湖北省政府要求严格产业政策,沿江1公里内禁止新建化工项目和重化工园区,沿江15公里范围内一律禁止在园区外新建化工项目,同时对尿素、磷铵、电石、烧碱、聚氯乙烯、纯碱、黄磷等行业新增产能严格控制。

  江西省政府办公厅印发《鄱阳湖生态环境综合整治三年行动计划(2018~2020年)》。《计划》要求除在建项目外,长江江西段及赣江、抚河、信江、饶河、修河岸线公里范围内禁止新建重化工项目,周边5公里范围内不再新布局有重化工业定位的工业园区。

  日前,陕西印发《陕西省铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018—2020年)(修订版)》。修订后的方案新增了化工园区相关内容,明确指出,关中地区禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。

  日前,安徽省政府正式印发《安徽省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》。方案明确提出,禁止新增化工园区,加大现有化工园区整治力度。各地已明确的退城企业,要明确时间表,逾期不退城的予以停产。

  河北出台《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》,将推动企业向工业园区集中,要求各地政府在10月底前,制定重污染和危险化学品生产企业搬迁改造专项计划并向社会公开,并从原则上禁止新增化工园区。

  受到“3·21”江苏爆炸事故的持续影响,全国范围内展开化工园区大检查,全国1000多家化工园区将面临整改,不合格的将被关停。面对宏大的目标和骨感的现实,中国的化工企业又到了“信心比黄金贵的时刻”,但这仅是中国化工行业现状的一个缩影。

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